邱樂芬表示，消費者透過旅行社或網路訂平台OTA（online travel agent）訂房，多付全額房費，但向旅館訂房卻只要繳交30％訂金，此「非常不合理」。邱樂芬並指出，消費者訂房只須先付30％訂金，但業者無法履行契約時，消費者卻可要求業者以訂金3倍為賠償的規定亦不合理。

隨著家數漸增，旅館飯店市場競爭日熾，現有「觀光旅館業與旅館業及民宿個別旅客直接訂房定型化契約範本」，規定飯店業者只能向訂房消費者收取30％訂金的規定，已嚴重影響飯店經營，台北市旅館公會理事長邱樂芬昨（5）日代表會員發聲，呼籲政府修改法令，保障業者權益並避免衍生消費糾紛。

邱樂芬指出，旅遊旺季時，常有不少消費者一口氣同時向多家旅館訂房，出發前才決定真正要下榻的飯店，其債務整合資訊網 它則一一退訂，旅館業者臨時找留學貸款 不到客人訂房，使空房率提高、住房率降低。如果能提高旅館向消費者收訂金比例，就可降低消費者退訂率，保障業者權益。花蓮借錢

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由於旅館飯店的客房與航空公司機位一樣，都具有不可儲存性與高廢棄性，時間點過了就是等同報廢，如今市場供給大增，業者攬客益加困難，消費者一旦退房，旅館飯店要在短時間內再找到客人遞補非常困難。邱樂芬因此希望旅館定型化契約中部分條約可以鬆綁，讓飯店業者可以收取更高訂金，或是配合住房淡旺季讓業者可收取不同比例訂金。

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不少國際觀光飯店集團為提高雄票貼 高市占，常會在旺季來臨前推出「早鳥房屋二胎貸款 青年首次購屋貸款利率 優惠專案」，以房價優惠為誘因吸引客人訂房，客人須付100％房費才能享有優惠。邱樂芬表示，台灣許多旅館飯店卡在只能收30％訂金，所以就算推出早鳥優惠，因退訂率高，故類似促銷方案亦很難達到提高住房率效果。

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